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发布机构: 办公室 主题分类: 其他 / 公民
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名称: 解读《亳州市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》 文号:
发文日期: 2021-04-29 发布日期: 2021-04-29
解读《亳州市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》
发布时间:2021-04-29 10:00 信息来源:办公室 浏览次数: 字体:[]
  一、起草背景
  (一)2020年9月24日,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)。
  (二)2020年12月28日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》(皖政办〔2020〕24号),明确聚焦保障改善民生和助力惠企利企,推动高频事项“跨省通办”以及持续推进长三角地区“一网通办”“省内通办”两项重点任务。
  (三)《亳州市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案》(以下简称《工作方案》)已征求市直有关部门和各县区意见。
 二、制定意义和总体考虑
  一是贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》(皖政办〔2020〕24号)的需要。国务院办公厅和省政府明确提出了今后一个时期“跨省通办”工作的总体要求和重点任务。加快推进政务服务“跨省通办”,有利于转变政府职能、提升政务服务能力,能够有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。为贯彻落实好国务院办公厅和省政府“跨省通办”工作部署,需要结合我市实际制定《工作方案》。
  二是进一步提高我市政务服务“跨省通办”能力的需要。作为“互联网+政务服务”改革的先行者之一,我市认真落实国务院办公厅和省政府“跨省通办”工作部署,实现了112个政务服务项事项“跨省通办”、97个政务服务事项长三角地区“一网通办”、2477个政务服务事项“省内通办”,“跨省通办”工作取得了一定成效。为巩固提升我市政务服务“跨省通办”成果,有必要制定更为科学规范的保障措施。
  三、文件起草过程
  一是形成初稿。《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》(皖政办〔2020〕24号)印发后,市数据资源管理局认真组织学习,并在此基础上结合我市实际,起草了《亳州市加快推进政务服务“跨省通办”工作方案(征求意见稿)》。
  二是征求意见。1月26日,征求了亳州高新区管委会、市公安局、市司法局等30家单位意见。市政府办公室、市公安局、市教育局、市邮政管理局4家单位提出8条修改意见,已全部采纳,其余26家单位无意见。
  三是合法性审查和公平竞争审查。3月4日和3月15日,分别通过了合法性审查和公平竞争审查。
  四是集体研究。4月6日,经市政府第190次常务会议审议通过。
 四、主要内容
  《工作方案》共四个部分。第一部分“总体要求”,明确我市政务服务“跨省通办”工作目标。第二部分“主要任务”,明确高频事项“跨省通办”、长三角地区“一网通办”“省内通办”、高频事项“市内通办”三项任务。第三部分“工作举措”,提出统一业务规则和标准、设置并丰富线上专区、设置并完善线下窗口、强化“皖事通办”平台支撑、积极探索创新等五项举措。第四部分“保障措施”,提出了加强组织协调、加强法治保障、加强督促指导、加强宣传推广四条保障措施。
  五、创新举措
  《工作方案》在借鉴《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加快推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》(皖政办〔2020〕24号)的基础上,结合亳州市实际,在“重点任务”中增加了“市内通办”任务,提出推进所有“跨省通办”“省内通办”事项率先实现“市内通办”。支持各级各部门再梳理一批高频事项,由市直业务主管部门牵头,统一业务规则和标准,打通系统及数据壁垒,争取在2021年底前实现“市内通办”。
  六、保障措施和下一步工作
  下一步将从三个方面贯彻落实《工作方案》。
  一是分解任务。在文件印发的同时,围绕《工作方案》提出的重点任务和具体举措,将任务分解到市直有关部门和各县、区人民政府,建立工作台账,明确责任单位、时间表、路线图,抓好具体实施工作,确保按时完成任务,不断提升企业群众办事的便利度和满意度。
  二是加强督导。将“跨省通办”工作推进落实情况纳入市对县区目标管理绩效和市直机关效能考核内容,加强对“跨省通办”工作的考核调度。推进政务服务“跨省通办”的“好差评”工作,完善评价规则,加强评价结果运用,提高政务服务质量。
  三是广泛宣传。充分利用市政府网站、各部门网站及政务新媒体等,深入宣传解读《工作方案》。通过“皖事通办”平台“好差评”系统、各级政府门户网站、“12345”市长热线等倾听收集企业和群众意见建议,及时解决突出问题。
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